Приложение № 15
к приказу от 29.12.2017 № 225
Положение
о служебных командировках.
Содержание
1. Общие положения
2. Оплата труда за время нахождения в командировке.
3. Расходы по проезду.
4. Расходы по проживанию.
5. Оплата суточных
6. Дополнительные расходы, связанные со служебными командировками.
7. Расходы, при направлении работника за пределы территории Российской
Федерации
8. Особые случаи командирования работников
9. Отчет за командировку.
10. Заключительные положения.
1. Общие положения
Целью настоящего Положения является установление порядка и условий направления работников государственного учреждения здравоохранения
«Клиническая поликлиника № 1» в служебные командировки, а также установление норм возмещения командировочных расходов работникам.
Предметом настоящего положения является определение особенностей порядка направления работников в служебные командировки, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
Положение разработано на основании Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013№ 257, от 14.05.2013 № 411, от 16.10.2014 № 1060, от 29.12.2014 № 1595), Коллективного договора и трудовых договоров работников.
В служебные командировки направляются работники, состоящие в штате учреждения.
Работники поликлиники направляются в служебные командировки на определенный срок для выполнения служебного задания (вне места постоянной работы). Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Направление в командировку осуществляется приказом главного врача. Главный врач направляется в командировку приказом министра здравоохранения Волгоградской области.
Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы, а днем приезда из служебной командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в постоянное место проживания.
Вопрос о явке работника на рабочее место в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается главным врачом.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, предоставляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая предоставляется работником по возвращении из служебной командировки главному врачу одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)
Работнику при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные со служебными командировками производится в пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели, только при условии полного отчетка конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу. Выдача аванса под отчет осуществляется по распоряжению главного врача на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается, и при этом на заявление о выдаче сумм под отчет работникам бухгалтерии делается отметка об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.
Работникам возмещаются расходы:
- по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту работы;
- по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций;
- по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения руководителя).
Размеры расходов, связанные с командировкой определяются настоящим положением.
2. Оплата труда за время нахождения в командировке.
Ст. 167 ТК РФ гарантирует сохранение за работником направленным в командировку, места работы (должности) и среднего заработка.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение средней заработной платы, за дни командировки, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы, по графику установленному в командирующей организации.
В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.
Работнику, работающему по совместительству при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
Порядок исчисления средней заработной платы (среднего заработка) установлен ст.139 ТК РФ и Постановление Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2009 N 916, от 25.03.2013 N 257, от 10.07.2014 N 642, от 15.10.2014 N 1054).
Средняя заработная плата по внутреннему совместительству не сохраняется.
В соответствие с п.5 Положения № 749 оплата труда работника, в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ.
3. Расходы по проезду.
Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включает расходы по проезду транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани аэропорта, если они находиться за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
Оплата расходов производиться по фактически представленным документам по подстатье «Транспортные услуги» КОСГУ 222 по следующим нормам:
- воздушным транспортом – в салоне экономического класса,
- водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы,
- железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда, плацкартном вагоне,
- автомобильном транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
А при отсутствие проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, после предоставления объяснительной записки и с разрешения главного врача расходы возмещаются в размере минимальной стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда,
- водным транспортом – в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения,
- автомобильным транспортом – в автобусе общего типа.
В случае отсутствия авиабилетов на рейсы прямого сообщения (о чем предоставляется справка из кассы) работники могут воспользоваться авиарейсами с пересадкой.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой города, то по фактически представленным документам оплачивается проезд до них. При этом такси оплачивается только при предоставлении чека контрольно-кассовой техники и иного документа, подтверждающего факт проезда на такси (квитанция, товарный чек ит.д.). При отсутствии документа проезд не оплачивается.
Проезд на такси до станции, пристани, аэропорта, находящегося в черте города, оплачивается, только если транспортное средство отправляется в то время, когда городской транспорт не работает.
4. Расходы по проживанию.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается главным врачом, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с главным врачом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, определяемых Коллективным договором или локальным нормативным актом.
В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых Коллективным договором или локальным нормативным актом.
Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории РФ возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в порядке и размерах, определенным Коллективным договором или локальным нормативным актом.
Оплата расходов по подстатье «Прочие услуги» КОСГУ 226, по найму жилого помещения, оплачиваются по фактически представленным документам, включая расходы по бронированию мест в гостинице. Оплачивается проживание в одноместном или двухместном номере. При отсутствии мест в таких номерах могут быть оплачены номера более высокой категории по согласованию с руководителем при наличии финансовой возможности.
Работнику возмещаются расходы по проживанию в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, а при отсутствии документов, подтверждающих расходы на проживание работнику возмещаются в размере 12 рублей в сутки.
Основанием для оплаты являются следующие документы:
- служебная записка работника на имя главного врача с просьбой оплатить проживание без предоставления документов.
5. Оплата суточных
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные) возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства суточные не выплачиваются.
Суточные оплачиваются в следующих размерах:
при командировках в пределах территории Российской Федерации– в размере 100,00 рублей в сутки.
Главному врачу при командировках в пределах территории Российской Федерации и при командировках в государства, являющиеся участниками СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения в размере 500,00 рублей в сутки из средств от деятельности приносящей доход.
6. Дополнительные расходы, связанные со служебными командировками.
Во время нахождения в служебной командировке при наличии финансовых возможностей работнику могут оплачивать только с разрешения главного врача следующие расходы:
- служебные междугородние телефонные переговоры – по представленным документам,
- покупка методической и иной литературы – по представленным документам,
- оплата (доплата) за различные товары и услуги за наличный расчет, покупка которых является целью служебной командировки, что должно быть отражено в задании на служебную командировку – по представленным документам,
- дополнительные транспортные услуги в населенном пункте, в который командирован работник, если это требуется для выполнения задания на служебную командировку.
Перечень дополнительных расходов является открытым и может быть изменен или дополнен при внесении изменений и дополнений в данное Положение.
7. Расходы, при направлении работника за пределы территории Российской Федерации
Направление работника в командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения.
Оплата и (или) возмещение расходов работникам в иностранной валюте, связанной с командировкой за пределы РФ, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы РФ осуществляется в размерах, определенных Коллективным договором или локальным нормативным актом.
Возмещение работникам, связанных с командировкой за пределы РФ за проезд, проживание и суточные определены абзацем вторым пункта 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.10.2014 № 1060).
8. Особые случаи командирования работников
Командированному работнику не позднее трех рабочих дней до даты отъезда в командировку выдается денежный аванс на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.
При срочном направлении работника в служебную командировку, а также при отсутствии средств на счете поликлиники работник может быть направлен в командировку с его письменного согласия или по его письменной просьбе без выдачи аванса на командировочные расходы (или с выдачей суммы заведомо меньшей, чем предполагаемые расходы). При том указанные расходы возмещаются работнику в полном объеме не позднее трех рабочих дней после отчета. Если аванс не выдавался, деньги из кассы учреждения выдаются по расходному кассовому ордеру также в течение трех рабочих дней после отчета.
В случае если командировочные расходы оплачивает принимающая сторона, работнику могут быть возмещены дополнительные расходы, связанные с его пребыванием в служебной командировке. Перечень возмещаемых расходов указывается в приказе о командировании.
При направлении работника на повышение квалификации за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
9. Отчет за командировку
Работник по возвращению из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:
- авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах, и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
10. Заключительные положения.
Администрация государственного учреждения здравоохранения «Клиническая поликлиника № 1» совместно с профсоюзной организацией имеет право вносить дополнения и изменения в данное Положение.